Toewijzingscriteria modulaire woningen en gemeentelijke opvang
Український переклад (pdf, 147 KB)
Presentatie informatiebijeenkomst 24 maart (pdf, 743 KB)
Deze presentatie voldoet niet aan de toegankelijkheidseisen. Hebt u moeite met het bekijken/lezen van deze presentatie? Neem dan contact met ons op via het contactformulier.
Toewijzingscriteria modulaire woningen en gemeentelijke opvang voor Oekraïense vluchtelingen in de gemeente Schouwen-Duiveland
Op grond van artikel 2 uit de Regeling opvang ontheemden Oekraïne (RooO) draagt het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Schouwen-Duiveland zorg voor de opvang van ontheemden.
Op grond van artikel 7 lid 1 van de RooO is het college van burgemeester en wethouders bevoegd om een opvanglocatie te sluiten indien elders in opvang is voorzien.
Aanleiding
Er worden modulaire woningen gebouwd op 2 locaties op Schouwen-Duiveland, in Scharendijke en Zierikzee. Er zijn 75 woningen bestemd voor huishoudens die vallen onder de Richtlijn Tijdelijke Bescherming voor vluchtelingen uit Oekraïne (RTB).
Opvanglocatie de Cornelia staat op de locatie waar het modulair woonconcept in Zierikzee wordt gerealiseerd. De Cornelia wordt gesloopt.
Een deel van de huishoudens die onder de RTB vallen, kan naar het modulair woonconcept verhuizen. De andere huishoudens hebben een andere opvanglocatie nodig.
We hebben toewijzingscriteria nodig om te bepalen welke huishoudens in een modulaire woning komen en welke huishoudens verhuizen naar een andere opvanglocatie.
Om wie gaat het?
De personen die wonen in de gemeentelijke opvanglocaties (GOO’s) De Kabbelaar en de Cornelia worden meegenomen in het proces van toewijzen. De personen die wonen in de GOO’s pastorie Oosterland en de woningen van Zeeuwland zijn buiten beschouwing gelaten. Zij blijven in deze opvanglocaties.
Ook personen die onder de RTB vallen en op Schouwen-Duiveland wonen, maar niet in een GOO verblijven, zijn niet meegenomen in dit proces. De reden hiervoor is dat deze personen niet om opvang vragen aan de gemeente en zelf hun onderdak hebben gevonden. Op het moment zij alsnog naar een GOO verhuizen, of om opvang vragen, worden zij meegenomen in het proces van toewijzing.
Hierbij wordt een uitzondering gemaakt voor personen die de afgelopen jaren op basis van een gedoogregeling bij particulieren thuis verbleven (POO). Deze gedoogregelingen eindigen 4 maart 2025. Deze groep is daarom direct meegenomen in het proces van toewijzen.
Doelgroepen buiten de GOO, maar die wel vallen onder de RTB
Er zijn verschillende categorieën aan te duiden binnen de groep die niet in de GOO verblijven. Hieronder staan ze op een rij:
- Oekraïners die onder de RTB vallen bij particulieren verblijven en in het proces van einde gedoogregeling (individueel en algemeen) zitten. Deze doelgroep wordt wel meegenomen in het proces toewijzen.
- Oekraïners die onder de RTB vallen en bij een partner of andere relatie inwonen. Deze doelgroep wordt niet meegenomen in het proces toewijzen.
- Oekraïners die onder de RTB vallen en in een legale situatie verblijven, zoals in een mantelzorgwoning. Deze doelgroep wordt niet meegenomen in het proces toewijzen.
- Oekraïners die onder de RTB vallen en in een illegale situatie verblijven, zoals op een vakantiepark. Hier lopen handhavingstrajecten. Deze doelgroep wordt niet meegenomen in het proces toewijzen.
Er wordt gewerkt met een combinatie van onderstaande criteria.
- Criteria: Duur van inschrijving in Schouwen-Duiveland van de huidige GOO-bewoners.
Toelichting: voor personen die in 2025 en verder naar de GOO verhuizen, telt de verblijfstijd in de GOO.
Want: objectief en meetbaar. - Criteria: Gezinnen (kinderen) in een woning huisvesten.
Want: Kinderen blijven zoveel mogelijk in hun vertrouwde omgeving (en school).
Aanpak
- Huishoudens worden toegewezen op volgorde van grootte.
- Minimaal 2 personen in een woning.
Hiermee bereiken we een efficiënte invulling van het modulair woonconcept. Ook wordt hiermee aan zoveel mogelijk bewoners van de Cornelia en De Kabbelaar een modulaire woning toegewezen.
Het modulair woonconcept wordt gerealiseerd als duurzame vorm van opvang. Andere vormen van opvang zijn niet duurzaam en kunnen dus beter niet voor de langere termijn ingezet worden. Het doel is om geen of zo min mogelijk opvang nodig te hebben naast het modulair woonconcept. We willen zoveel mogelijk plekken binnen het modulair woonconcept realiseren.
Alle Oekraïense vluchtelingen in de Cornelia en Kabbelaar zijn op volgorde van aankomst in de gemeente ingedeeld op een lijst. Bovenaan de huishoudens die het langst in de opvang verblijven, onderaan de huishoudens die het kortst in de opvang verblijven.
- De grootste huishoudens (5 tot 7 personen) krijgen van boven naar beneden de grootste woningen toegewezen, net zo lang tot het woningtype op is.
- Vervolgens hetzelfde proces voor de 4-persoons huishoudens.
- Vervolgens hetzelfde proces voor de 3-persoons huishoudens.
- Vervolgens hetzelfde proces voor de 2-persoonshuishoudens met 1 ouder en 1 kind.
- En vervolgens zijn de woningen die over zijn voor 2-persoons huishoudens met 2 volwassenen.
Op basis van de 1e indeling, voordat de woning daadwerkelijk zijn toegewezen, vinden gesprekken plaats met huishoudens bij wie de indeling een grote impact heeft. Bijvoorbeeld door toewijzing van een woning in Scharendijke, terwijl ze nu in de Cornelia in Zierikzee wonen. Het gesprek wordt gevoerd door het locatiebeheer van de betreffende locatie. Van dit gesprek wordt een verslag gemaakt en ondertekend door zowel de Oekraïners als het locatiebeheer.
Daarna vindt mogelijk maatwerk plaats door het locatiebeheer. Dit kan bijvoorbeeld als een medische situatie erom vraagt. Voor maatwerk is een kader opgesteld.
Als de criteria zijn toegepast, de gesprekken hebben plaatsgevonden en het eventuele maatwerk is toegepast, vindt de toewijzing plaats.
Op maandag 24 maart organiseert de gemeente een informatiebijeenkomst voor alle betrokkenen. Tijdens deze bijeenkomst wordt het toewijzingsproces inclusief het maatwerkkader toegelicht.
Op of na 24 maart ontvangen alle huishoudens een brief met daarin hun toewijzing. Iedereen wordt gevraagd te reageren.
Er zijn 2 opties:
- Accepteren van het aanbod.
- Gesprek over het aanbod aanvragen.
Het locatiebeheer voert het gesprek. Er wordt genoteerd wat de wens is van het huishouden. Het kan bijvoorbeeld zijn dat mensen een woning in Scharendijke krijgen toegewezen, maar vanwege werk of school toch liever naar de nieuwe opvang in Zierikzee gaan. Ook kan het zijn dat het huishouden wenst dat een andere familie (woonachtig in GOO de Cornelia of De Kabbelaar) bij het aanbod betrokken wordt.
Dit wordt genoteerd op het formulier van de toewijzing en ondertekend door de Oekraïners en het locatiebeheer.
Op basis van de gesprekken en ingevulde formulieren wordt nogmaals maatwerk toegepast voor zover dit mogelijk is.
Er wordt opnieuw een aanbod gedaan, dit kan:
- Hetzelfde aanbod zijn als het 1e aanbod.
- Een nieuw aanbod zijn.
Dit is een definitief aanbod, wat geaccepteerd moet worden door de Oekraïense vluchtelingen.