Gemeente wil panden Karnemelksvaart kopen voor tijdelijke doorstroomlocatie

Het college van burgemeester en wethouders heeft het voornemen om de panden aan de Karnemelksvaart 24 tot en met 30 in Zierikzee aan te kopen en te verbouwen. Het doel is om hier tijdelijk een doorstroomlocatie voor statushouders te realiseren.

De aankoop is nog niet definitief. De gemeenteraad krijgt eerst de gelegenheid om te reageren op het voornemen. Daarna neemt het college een definitief besluit over de aankoop.

De gemeente heeft een wettelijke taak om statushouders te huisvesten. Schouwen-Duiveland loopt al enkele jaren achter op deze taakstelling. De provincie Zeeland houdt hier toezicht op via het Interbestuurlijk Toezicht.

Met de aankoop en verbouwing van de panden aan de Karnemelksvaart kan de gemeente minimaal 24 huisvestingsplekken voor statushouders realiseren. Daarmee levert de locatie een belangrijke bijdrage aan het terugdringen van de achterstand.

Wethouder Alwijn ten Cate begrijpt dat het onderwerp veel oproept. ‘De woningmarkt is moeilijk voor veel mensen op Schouwen-Duiveland. Dat zien we. Jongeren, starters, gezinnen en ouderen zoeken naar passende woonruimte. Tegelijk hebben we als gemeente ook een wettelijke taak om statushouders te huisvesten. We moeten dus aan meerdere opgaven tegelijk werken. Dat doen we door te blijven werken aan woningbouw voor inwoners én door tijdelijke oplossingen te zoeken voor statushouders die aan onze gemeente zijn gekoppeld.’

De panden zijn eigendom van Emergis. Emergis gebruikte de panden eerder voor begeleid wonen. Sinds april 2025 staan de panden aan de Karnemelksvaart leeg.

De locatie is volgens het college geschikt als doorstroomlocatie. De panden zijn eerder gebruikt voor een vorm van gezamenlijk wonen. Ook is er ruimte voor sociaal beheer.

De 4 panden zijn op dit moment met elkaar verbonden en zijn niet als 4 losse woningen te gebruiken. De gemeente wil de panden daarom verbouwen tot 4 zelfstandige woningen. Daardoor zijn ze beter bruikbaar als tijdelijke doorstroomlocatie en sluit het wonen zoveel mogelijk aan bij een normale woonsituatie. Ook zijn de woningen na afloop beter verkoopbaar als zelfstandige woningen.

De bedoeling is om de locatie 5 jaar te gebruiken als doorstroomlocatie voor gemiddeld 24 statushouders. Daarna wil de gemeente de panden verkopen.

Direct omwonenden zijn in maart 2026 per brief geïnformeerd over het onderzoek naar mogelijke huisvesting van statushouders aan de Karnemelksvaart. Begin juni ontvingen zij een uitnodiging voor de informatiebijeenkomst. Deze bijeenkomst vond plaats op maandag 22 juni.

Tijdens de bijeenkomst gaf de gemeente uitleg over het voornemen, de panden, de kosten, het vervolgproces en de rol van de gemeenteraad. Ook konden omwonenden vragen stellen en aandachtspunten meegeven. Deze reacties worden verwerkt in een participatieverslag. Dit verslag wordt betrokken bij het vervolgproces en de vergunningaanvraag.

De gemeenteraad kan tot uiterlijk 15 juli reageren op de voorgenomen aankoop en verbouwing van de panden. Later volgt ook nog een vergunningprocedure. Bij die vergunningprocedure heeft de gemeenteraad opnieuw een rol. De raad geeft dan een bindend advies over de omgevingsvergunning.

Omdat Emergis een maatschappelijke organisatie is, kan zij onder voorwaarden vastgoed onderhands verkopen aan een andere maatschappelijke organisatie, zoals de gemeente.

Het College sanering zorginstellingen heeft toestemming gegeven voor verkoop. Daarbij geldt de voorwaarde dat de verkoop plaatsvindt tegen de hoogste taxatiewaarde. De vraagprijs van Emergis bedraagt € 1.695.000. De gemeente heeft daarnaast zelf een taxatie laten uitvoeren. Die kwam uit op € 1.547.100.

De verbouwingskosten worden op dit moment geraamd op ongeveer € 420.000. De totale investering komt daarmee naar verwachting uit op ongeveer € 2,1 miljoen.

Aankoop heeft financiële voordelen ten opzichte van huur. Bij huur zou de gemeente structurele kosten maken zonder dat daar eigendom tegenover staat. Uit de financiële verkenning blijkt dat aankoop, verbouwing, tijdelijke exploitatie en latere verkoop naar verwachting minimaal budgettair neutraal kunnen plaatsvinden.

Voor tijdelijke huisvesting van statushouders kan de gemeente gebruikmaken van financiële regelingen die speciaal voor dit doel bestaan. Ook betalen bewoners een gebruiksvergoeding.

De gemeente heeft met Zeeuwland verkend of de panden aan de Karnemelksvaart konden worden ingezet als reguliere huurwoningen. Dat blijkt financieel niet haalbaar. De marktwaarde van de woningen ligt hoger dan de waarde die past bij verhuur als sociale huurwoning.

De reacties van omwonenden en van de gemeenteraad worden betrokken bij het definitieve besluit over de aankoop. Als het college besluit de panden aan te kopen, volgt daarna de vergunningprocedure. De gemeente houdt omwonenden op de hoogte van de volgende stappen.